താരിഫ് ഇനത്തിൽ പിരിച്ചെടുത്ത 14 ലക്ഷം കോടി രൂപ ട്രംപ് തിരിച്ചുനല്‍കേണ്ടി വരുമോ? സുപ്രീം കോടതി വിധിയില്‍ കുടുങ്ങി അമേരിക്കന്‍ ഖജനാവ്

വാഷിങ്ടണ്‍> യു എസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാള്‍ഡ് ട്രംപ് ഏര്‍പ്പെടുത്തിയ ഇറക്കുമതി തീരുവകള്‍ നിയമവിരുദ്ധമാണെന്ന സുപ്രീം കോടതി വിധിയെത്തുടര്‍ന്ന് അവ പിരിക്കുന്നത് അമേരിക്ക അവസാനിപ്പിക്കുന്നു. ആഗോള വിതരണ ശൃംഖലയെ മാറ്റിമറിക്കുകയും പ്രമുഖ പങ്കാളികളുമായുള്ള ബന്ധം വഷളാക്കുകയും ചെയ്ത വിവാദപരമായ ഒരു വ്യാപാര നയത്തിനാണ് ഇതോടെ അന്ത്യമാകുന്നത്. യുഎസ് കസ്റ്റംസ് ആന്‍ഡ് ബോര്‍ഡര്‍ പ്രൊട്ടക്ഷന്‍ (CBP) പുറത്തിറക്കിയ പ്രസ്താവന പ്രകാരം, 1977-ലെ ‘ഇന്റര്‍നാഷണല്‍ എമര്‍ജന്‍സി ഇക്കണോമിക് പവേഴ്‌സ് ആക്റ്റ്’ (IEEPA) പ്രകാരമുള്ള തീരുവ പിരിക്കല്‍ ചൊവ്വാഴ്ച പ്രാദേശിക സമയം പുലര്‍ച്ചെ 12:01-ന് (ഇന്ത്യന്‍ സമയം രാവിലെ 10:30) അവസാനിക്കും. ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട എല്ലാ ടാരിഫ് കോഡുകളും കാര്‍ഗോ സിസ്റ്റങ്ങളില്‍ നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യാന്‍ ഇറക്കുമതിക്കാര്‍ക്ക് നിര്‍ദ്ദേശം നല്‍കിയിട്ടുണ്ട്.

അടിയന്തരാവസ്ഥാ അധികാരം ഉപയോഗിച്ച് നടപ്പിലാക്കിയ ഈ തീരുവകള്‍ അസാധുവാക്കിക്കൊണ്ടുള്ള കോടതി വിധി വന്ന് മൂന്ന് ദിവസത്തിന് ശേഷമാണ് ഈ നടപടി. വിധി വന്നിട്ടും ഇടക്കാലയളവില്‍ തീരുവ പിരിക്കുന്നത് തുടര്‍ന്നതിനെക്കുറിച്ച് ഏജന്‍സി വിശദീകരണം നല്‍കിയിട്ടില്ല. കൂടാതെ, ഇറക്കുമതിക്കാര്‍ക്ക് തുക തിരികെ നല്‍കുമോ എന്ന കാര്യത്തിലും വ്യക്തതയില്ല. IEEPA നിയമപ്രകാരം ഏര്‍പ്പെടുത്തിയ തീരുവകള്‍ക്ക് മാത്രമാണ് ഈ സ്റ്റേ ബാധകം. സെക്ഷന്‍ 232 (ദേശീയ സുരക്ഷ), സെക്ഷന്‍ 301 (അവിഹിത വ്യാപാരം) എന്നിവ പ്രകാരമുള്ള മറ്റ് ട്രംപ് കാലഘട്ടത്തിലെ നികുതികളെ ഇത് ബാധിക്കില്ല. റദ്ദാക്കപ്പെട്ട തീരുവകളിലൂടെ പ്രതിദിനം 500 മില്യണ്‍ ഡോളറിലധികം വരുമാനമാണ് ലഭിച്ചിരുന്നത്. കോടതി വിധിയോടെ ഏകദേശം 175 ബില്യണ്‍ ഡോളറിലധികം തുക റീഫണ്ട് നല്‍കേണ്ടി വന്നേക്കാമെന്ന് സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധര്‍ കണക്കാക്കുന്നു. റദ്ദാക്കപ്പെട്ട തീരുവകള്‍ക്ക് പകരമായി മറ്റൊരു നിയമ അധികാരം ഉപയോഗിച്ച് എല്ലാ ഇറക്കുമതികള്‍ക്കും 15 ശതമാനം ആഗോള തീരുവ ട്രംപ് പ്രഖ്യാപിച്ചു കഴിഞ്ഞു.

കോടതി വിധിയും പശ്ചാത്തലവും

ഫെബ്രുവരി 20-ന് പുറപ്പെടുവിച്ച 6-3 വിധിയില്‍, IEEPA അധികാരം ഉപയോഗിച്ച് വ്യാപകമായ ഇറക്കുമതി തീരുവകള്‍ ഏര്‍പ്പെടുത്തിയതിലൂടെ ഡൊണാള്‍ഡ് ട്രംപ് തന്റെ പരിധി ലംഘിച്ചതായി സുപ്രീം കോടതി നിരീക്ഷിച്ചു. ഈ നിയമം അത്തരം അധികാരങ്ങള്‍ പ്രസിഡന്റിന് നല്‍കുന്നില്ലെന്ന് കോടതി വ്യക്തമാക്കി. വിധി വന്ന് മണിക്കൂറുകള്‍ക്കുള്ളില്‍ തന്നെ, ചൊവ്വാഴ്ച മുതല്‍ എല്ലാ രാജ്യങ്ങളില്‍ നിന്നുമുള്ള ഇറക്കുമതികള്‍ക്ക് ട്രംപ് പുതിയ തീരുവ പ്രഖ്യാപിച്ചു. ആദ്യം 10 ശതമാനമായി നിശ്ചയിച്ച ഇത് പിന്നീട് പെട്ടെന്ന് 15 ശതമാനമായി ഉയര്‍ത്തുകയായിരുന്നു. യുഎസ് വ്യാപാര നിയമത്തിലെ സെക്ഷന്‍ 122 പ്രകാരമാണ് ഈ പുതിയ നീക്കം. ഇത് പ്രകാരം 15 ശതമാനം വരെ തീരുവ ഏര്‍പ്പെടുത്താന്‍ അനുവാദമുണ്ടെങ്കിലും 150 ദിവസത്തിലധികം ഇത് തുടരണമെങ്കില്‍ കോണ്‍ഗ്രസിന്റെ അനുമതി ആവശ്യമാണ്.

ചൈന, ദക്ഷിണ കൊറിയ, ജപ്പാന്‍, തായ്വാന്‍ തുടങ്ങിയ പ്രമുഖ ഏഷ്യന്‍ രാജ്യങ്ങളില്‍ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതികളെ ബാധിച്ചിരുന്ന തീരുവകളാണ് കോടതി വിധിയോടെ ഇല്ലാതായത്. ഇതുവരെ പിരിച്ചെടുത്ത തുക ഇറക്കുമതിക്കാര്‍ക്ക് തിരികെ നല്‍കുമോ എന്ന കാര്യത്തില്‍ യുഎസ് കസ്റ്റംസ് ഇതുവരെ വ്യക്തത വരുത്തിയിട്ടില്ല. പുതിയതായി ഏര്‍പ്പെടുത്തിയ 15% നികുതിക്കെതിരെയും വരും ദിവസങ്ങളില്‍ കോടതിയില്‍ ചോദ്യങ്ങള്‍ ഉയര്‍ന്നേക്കാം.